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大气污染防治行动将于8月正式出台


      《大气污染防治行动计划》目前已经修订结束,并且获得国务院原则通过,8月份将正式出台。

上述人士称,环保部将根据上述行动计划,部署一系列行动来治理大气污染,包括严惩环境违法行为,联合多部门建立并完善区域大气污染联防联控机制等。

据透露,与国务院率先对外公布的大气治污“国十条”相比,上述行动计划包含的目标将更加详细,相对应的措施也更加严格。

“京津冀地区肯定是治理和关注的重点,行动计划将全国分为重点区域和非重点区域,并对京津冀、长三角、珠三角等地区设定了不同的PM2.5控制目标,其中京津冀地区目标最严。”上述权威人士说。

该人士表示,“控制排放”和优化产业结构升级也成为治理大气污染的重要措施。下一步,将加快淘汰钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等“两高一资”产业落后产能,排放标准和监控也将更加严格。在继续实行能源结构调整,限制燃煤的同时,加快发展风能、水能等。此外,还将进一步要求提高机动车标准及油品质量。

7月31日,环保部发布的《2013年6月份及上半年重点区域和74个城市空气质量状况》显示,城市空气污染仍在持续恶化。 

上半年城市空气质量检测结果显示,6月份,74个城市平均达标天数比例为64.4%,超标天数比例为35.6%,其中轻度污染占21.5%,中度污染占8.8%,重度污染占4.9%,严重污染占0.4%。其中,京津冀地区空气质量平均达标天数比例为24.2%,重度污染以上天次占21.2%。

结果还显示,2013年上半年,74个城市平均达标天数比例为54.8%,超标天数比例为45.2%,其中轻度污染占25.4%,中度污染占9.5%,重度污染占7.5%,严重污染占2.8%。京津冀地区空气质量平均达标天数比例为31.0%,重度污染以上天次占26.2%,其中,上半年北京市达标天数比例为38.9%,天津市达标天数比例为36.5%,石家庄市达标天数比例仅为9.9%。

“也就是说,在京津冀地区生活,我们一个月里只有10天可以呼吸达标空气,剩下的20天呼吸的都是不达标的空气,此外还有8天还要经受重度污染的‘考验’。”一位环保人士对《经济参考报》记者说。

另据了解,PM2.5年二级标准限值为35μg/m3,而环保部监测数据显示,2013年上半年,74个城市PM2.5平均浓度为76μg/m3,仅舟山、惠州、海口和拉萨4个城市PM2.5浓度达到或优于空气质量年二级标准,PM2.5污染形势严峻。京津冀地区所有城市均未达到PM2.5年均值二级标准。

“污染物排放量大是影响空气质量的根本原因。”环保部负责人表示,燃煤、机动车、工业、建筑和交通扬尘是主要的排放源。从74个城市上半年空气质量监测数据分析,我国大气污染呈现以PM2.5、臭氧为特征的快速蔓延性、污染综合性和影响区域性等复合型大气污染特征,京津冀、长三角、珠三角地区区域污染和本地污染叠加,一旦遇到不利气象条件,使PM2.5等污染物浓度水平进一步升高,客观上也加重了空气污染程度。

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